走進(jìn)重慶市涪陵區(qū)大順鎮(zhèn)新興村,村務(wù)公開欄前常有村民駐足。賬目一筆一筆列得清楚,哪筆錢去了哪里、干了什么,明明白白。遇到看不明白的地方,旁邊“廉情驛站”里就有村干部隨時(shí)解答。
這樣的場(chǎng)景,與之前形成鮮明對(duì)比。
“書記,您瞧瞧這個(gè),‘其他支出’三萬八千元,到底是啥?”去年夏天,新興村“廉情驛站”里,村民王大爺遞來一張從公開欄抄的紙條,聲音不高,卻讓接待室瞬間安靜下來。
圍觀的村民你一言我一語(yǔ),跟著追問:“魚塘承包費(fèi)去哪了?”“村集體建的中藥材加工廠怎么還沒動(dòng)靜?”“錢得花在明處啊……”“其他支出”那筆籠統(tǒng)的賬目,就這樣從一個(gè)人的疑問,變成了一群人的心結(jié)。
群眾的疑慮,就是監(jiān)督的突破口。針對(duì)村級(jí)事務(wù)“看不清、道不明”的痛點(diǎn),鎮(zhèn)紀(jì)委立足監(jiān)督職責(zé),聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)服中心等部門單位,對(duì)村級(jí)權(quán)力開展“全面體檢”。通過系統(tǒng)梳理工程招標(biāo)、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)開支等群眾關(guān)心的事項(xiàng),形成8大類32項(xiàng)“小微權(quán)力”清單,并編制成通俗易懂的“履職說明書”。從辦公用品采購(gòu)到工程發(fā)包,每一步該找誰(shuí)、怎么辦、誰(shuí)來監(jiān)督,條分縷析,一目了然。
“清單不是捆住手腳的‘繩索’,而是保護(hù)干部的‘防彈衣’。”在推動(dòng)落實(shí)中,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持“清單定權(quán)、流程控權(quán)、公開曬權(quán)、監(jiān)督護(hù)權(quán)”的閉環(huán)管理。
在新興村,曾經(jīng)模糊的“其他支出”如今變成了清晰的明細(xì):“5月電信服務(wù)費(fèi)375元”“大學(xué)生升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金6700元”……村支書老鄒感慨:“現(xiàn)在群眾來問,冊(cè)子一翻,有根有據(jù),咱們解釋起來硬氣,干起事來也更有底氣。”
一本清單,理清了村務(wù),更拉近了人心。依托“廉情驛站”這一前哨站,我們變“坐等上門”為“主動(dòng)下沉”,2025年全鎮(zhèn)收集有效信息23條,推動(dòng)解決財(cái)務(wù)公開等具體問題8起。老黨員張伯說:“現(xiàn)在看公開欄,就像看自家賬本,心里亮堂堂的。”
涪陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以此為契機(jī),開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“走田坎”行動(dòng),全覆蓋檢查村(社區(qū))集體“三資”管理、系統(tǒng)錄入情況,對(duì)自查整改問題開展“回頭看”,制發(fā)問題整改交辦函25份,壓茬推進(jìn)。同時(shí),在全區(qū)推行統(tǒng)一的“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行流程圖,配套制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),督促細(xì)化流程,對(duì)村(社區(qū))集體“三資”審批支付、變動(dòng)收益及使用明細(xì)等公示公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。
從新興村的試點(diǎn)破題,到全區(qū)的系統(tǒng)推開,我們始終聚焦一個(gè)目標(biāo)——把權(quán)力曬在陽(yáng)光下,讓群眾看個(gè)明白。下一步,我們將繼續(xù)關(guān)注那些群眾看不懂的“細(xì)賬”,把制度籠子扎得更緊。畢竟,只有干部清清爽爽辦事,群眾才能明明白白放心。(周弘歷 楊岳,作者單位:重慶市涪陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
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